На слушаниях в подкомитете Палаты представителей изучают значение программ развития экспортного рынка Минсельхоза США

Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей США в настоящее время проводит серию слушаний в подкомитетах в рамках подготовки к следующему законопроекту о фермерских хозяйствах. 28 февраля Подкомитет по животноводству и иностранному сельскому хозяйству провел слушания  «Следующий фермерский законопроект: развитие международного рынка». Основное внимание было направлено на изучение преимуществ, получаемых от Программы Минсельхоза США (USDA)  доступа к рынку (MAP) и Программы развития иностранных рынков (FMD), при расширении глобального спроса на красное мясо США.

Президенту и генеральному директору USMEF Филиппу Сенгу было предложено засвидетельствовать важную роль финансирования по программам MAP и FMD в расширении глобального спроса на красное мясо США.

«Соединенные Штаты заключили ряд соглашений о свободной торговле и добились больших успехов в доступе к рынкам, но, хотя доступ к рынкам играл определенную роль в нашем экспорте, доступ к рынкам сам по себе не гарантирует экспорт», - объяснил Сенг. «Сколько раз мы были в восторге от недавно открытых рынков, но тут же сталкивались с потребителями, которые настроены скептически или просто не знают о безопасности и качестве наших продуктов? Мы должны достойно оценивать доступ к торговле с помощью разумных маркетинговых программ, а фонды Программы доступа к рынкам позволили нам решить эти проблемы. Вместе доступ и маркетинг - проверенный рецепт успеха».

Сенг также привел пример того, как финансирование MAP помогло преодолеть значительные препятствия для экспорта говядины из США в Южную Корею, которая в прошлом году впервые стала местом назначения экспорта говядины в размере 1 миллиард долларов США.

"В начале этого десятилетия только 5% корейских потребителей были уверены в безопасности говядины из США», - отметил Сенг. «Хотя соглашение о свободной торговле между США и Кореей было близко к завершению, ... финансирование MAP сыграло решающую роль в восстановлении веры в безопасность нашего продукта." 

Несколько членов подкомитета, которые были заинтересованы в изучении более подробной информации об экспортных поставках красного мяса для производителей скота, задали Сенгу вопросы. Это привело к разговору о том, как определенные разрубы говядины и свинины создают значительные преимущества на международных рынках.

«Это действительно красота экспортного рынка», объяснил Сенг. «Каждый фунт мяса, проданного на международном рынке, продается дороже, чем  здесь. У нас есть диверсифицированный портфель разрубов, экспорт которого охватывает почти 100 стран, что позволяет максимизировать ценность каждого из них».

Сенгу также задали вопрос о самых известных конкурентах на мировом рынке красного мяса. Он отметил, что Европейский Союз является агрессивным и хорошо финансируемым конкурентом рынке свинины, особенно после того, как в 2014 году он потерял доступ к России, которая ранее была крупнейшим экспортным рынком ЕС. Сенг объяснил, что Австралия агрессивно продвигает говядину на ключевых азиатских рынках и имеет преимущества по тарифным ставкам на некоторых направлениях, включая Японию.

В дополнение к сведениям Сенга д-р Гарри Уильямс, профессор экономики сельского хозяйства и со-директор Исследовательского центра по вопросам продовольствия, сельского хозяйства и потребительской экономики в Техасском университете A&M, представил результаты исследования, в котором показано, что программы развития рынка USDA являются высокоэффективными для повышении экспорта сельскохозяйственной продукции США и доходов от экспорта. За 1977-2014 гг. в программы добавлено в среднем 15,3% (8,15 млрд. долл. США) к стоимости и 8% (11,5 млн. т.) к объему экспорта сельскохозяйственной продукции США, что обеспечило чистый доход в размере 28,30 долл. США в виде дополнительной экспортной выручки на каждый вложенный доллар.

«В двух предыдущих исследованиях был сделан вывод о том, что программы развития экспортного рынка Министерства сельского хозяйства США были весьма эффективны в продвижении экспорта с существенными преимуществами для экономики США», - отметил Уильямс. «Должен сказать, что я скептически относился к этим результатам. Поэтому наша исследовательская группа разработала совершенно другую и очень строгую методологию, чтобы проверить, насколько эффективны эти программы поощрения экспорта в продвижении экспорта сельскохозяйственной продукции в США и насколько они влияют на экономику США, о чем говорилось в предыдущих исследованиях. Я лично был удивлен результатами нашего исследования».

Были также заслушаны:

Джозеф Стейнкамп, директор Американской ассоциации производителей сои, от имени Коалиции по содействию экспорту сельхозпродукции в США и Коалиции агробизнеса для развития иностранного рынка
Тим Гамильтон, исполнительный директор Food Export-Midwest и Food Export-North-East
Дин Аланко, вице-президент по продажам и маркетингу продуктов Allegheny Wood Products, от имени Федерации лиственных пород
Пол Венгер, производитель миндаля и президент Калифорнийского бюро фермерских хозяйств
Замечания председателя Комитета по сельскому хозяйству Майка Конауэя (R-Texas), председателя подкомитета Дэвида Рузера (R-North Carolina), полные свидетельские выступления и другие документы слушаний доступны в Интернете.

Архивное видео о слушании можно найти на странице комитета на YouTube.